.近貧族 月補助700元(2010.01.14)
.失業率未破6%的考驗與隱憂(2009.04.30)
.找工作 看就業補給站(2009.03.05)
.中高齡創業貸款 免擔保、大降息(2009.03.03)



近貧族 月補助700元

蘋果日報【王家俊╱台北報導】2010年01月14日


修法嘉惠19萬人 民眾嘲「吃便當都不夠」

內政部昨通過《社會救助法》修正草案,修改「貧窮線」計算方式後,低收入戶將多出五萬三千多人,每人每年平均補助三萬四千元;其次,將月入萬把塊的「近貧族」首度納入照顧,補助健保費及子女就讀私立大專院校學雜費每年約八千四百元,估計十八萬八千人受惠,這項政策預計後年上路。


補助健保及學雜費

政府現行約花八十五億元照顧低收入戶,為擴大照顧新增二十四萬名低收入戶、中低收入戶,政府每年必須多花三十三億元;該草案將送行政院會通過後,再送立法院審議。

內政部規劃,中低收入戶十八萬八千人每月兩項補助,包括健保自付額一半、約三百三十元,以及補助子女就讀私立大專院校學雜費的六成、每月平均三百五十元;換言之,近貧族每人每月多領到近七百元,但若無子女就讀私立大專院校,就不補助學雜費。

對此,網路公司員工黃揚明說,近貧族一個月補助近七百元,「太少了,在台北市可能是一天的生活費,吃便當都不夠。」待業中的家庭主婦陳雅君說,有補助是好事,但政府更應重視,為何收入這麼低,「生活永遠無法改善,燒炭還是會繼續發生。」

至於「貧窮線」,未來各直轄市與台灣省都有不同計算方式。現行低收入戶貧窮線定義,是依主計處公布「平均消費支出」百分之六十計算,但若該區住太多富人,會使消費平均拉高,使貧窮線過高,不利窮人爭取補助;未來改依「可支配所得中位數的一定比例」,不受抽樣影響,貧窮線較穩定。


月收入約1.5萬以內

至於新增的中低收入戶,內政部定義,低收入戶最低所得的一點五倍,以目前台灣省低收入戶最低生活費九萬八千餘元來計算,未來這批「近貧族」收入,約一萬到一萬五千元,但同時還要計算家庭人口、未成年及高齡者工作收入及房地產、存款等因素。


《社會救助法》修正草案

◎放寬低收入戶
˙增加經費:17.9億元
˙受惠人數:目前25萬人,修法後增加5萬3000人
˙補助內容:低收入戶健保費、教育、生活補助費每人每年平均3萬4000元

◎增訂中低收入戶
˙增加經費:15.4億元
˙受惠人數:新增18萬8000人
˙補助內容:健保費自付額一半、私校學雜費6成,每人每年約補助8500元

資料來源:內政部





失業率未破6%的考驗與隱憂

【經濟日報╱社論╱2009.04.30】

行政院主計處發布3月人力資源調查統計概況前夕,勞委會主委王如玄指出,政府採取各項有效措施,失業率增加幅度應減緩,她預估三月失業率絕對不會破6%。

結果真的未破6%為5.81%,讓王主委鬆了一口氣。但深入分析3月人力資源統計,所呈現的問題,可能比失業率破6%更嚴重;尤其暑期畢業潮即將來臨,必須事先策劃未雨綢繆,以資因應。

我們之所以指出當前失業問題比破6%更嚴重,主要從下面幾點觀察:


一、根據15歲以上人口動態變化分析;在經濟正常狀態,每年增加的15歲以上民間人口,約四分之三流入勞動力人口,約四分之一流入非勞動力人口;即使在民國90年經濟淪為50年來首度負成長,91年失業率竄升5%以上時,15歲以上增加的人口流入勞動力者尚占44%,流入非勞動力者也不過56%。

然今年3月與金融海嘯爆發前的去年8月比較,七個月來15歲以上增加的民間人口,流入非勞動力者竟然高達147%,流入勞動力者是-47%;這是極不正常,也非常不合理的現象。


二、最近七個月來就業者中被裁員的淨額高達24.4萬人,而其中轉為失業者僅17.8萬人,失業率才未破6%;竟然有6.6萬人原有工作被裁減後未再找工作,而變成非勞動力。其中除少數已屆退休年齡外,絕大多數是具有工作能力,有工作意願,也想找工作,只是在調查當周未找工作而被列為非勞動力。

如此等被裁人員長期不找工作,顯然是對社會不再寄以厚望,而到哀莫大於心死的境界,是何等的悲哀!若未來還想找工作,在這被列為非勞動力人口期間,失去失業資格,連申請失業救濟都無法獲得,豈不較列為失業者更淒慘?


三、在國外,15歲以上民間人口,具有工作能力、有工作意願,想工作,如未找工作者,仍列入勞動人口中的失業者;但台灣將他們列入非勞動者,故在作國際比較時,台灣所統計的失業率顯然偏低。因此,主計處將非勞動力中的「想工作而未找工作的人數」加入失業人數中列為「廣義的失業率」,以利國際比較。

依廣義失業率即國際間一般所稱的失業率,台灣去年11月已超過6%,今年2月破7%,3月更達7.4%。但實際上,還不止此;根據過去經驗,愈是在不景氣時,想工作而未找工作者每年增加的人數,占非勞動力增加人數比例愈高,如90、91年約占三分之一,但近七個月來卻大幅降低,祇有13%,顯然有低估現象。


另據行政院主計處對工商場所調查統計,今年2月與去年8月比較,半年來工商服務業受僱員工被裁減的淨人數高達33.3萬人,較同期間對家庭所作的人力資源調查整體就業人數被裁減淨額24萬人,多出9.3萬人。

這雖是兩種不同調查間所發生的差異,但最近所發生的案件,如已被廠商所裁減失業的員工,卻瞞著家人朝九晚五外出假裝上班,致使在人力資源向家庭調查時仍列為上班族,這種現象除間接證實人力資源調查的失業率有偏低之嫌外,這類被裁減員工心理上的壓力,遠較一般失業員工更痛苦,故最後走上絕路不在少數。

再觀察去年8月工商服務業受僱的665萬員工,到今年2月被裁減掉33.3萬人後,仍在工作的631.7萬人,今年1、2月平均薪資較去年同期削減了12.13%,生活那能不節衣縮食?而其中製造業員工薪資更削減了20.62%,這除年終獎金無著外,還有許多廠商放無薪假的結果。目前製造業所僱員工及其家屬,超過500萬人,每月收入少了五分之一,其悲慘情況可想而知。

有人認為放無薪假可降低廠商生產成本,但今年1-2月製造業生產大減35.9%,而為了挺員工只裁減員工5.6%。因此,每單位產出勞動成本年上漲率接近20%,在出廠價格不漲反跌的壓力下,真是血本無歸。

雖然某些政務官高喊春燕快來了,但當前民間的這些疾苦知曉嗎?有無化解之道?


※延伸閱讀
景氣燈號續藍 憂鬱淡了些
失業率連飆11月 衝上5.81%
名人堂》周奕成:「起業型社會」與「社會型企業」







找工作 看就業補給站

聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導/2009.03.05 02:59 pm 】

「我失業了,該怎麼辦? 」政府各單位提供許多協助,但是失業者可能搞不清楚,更不知從何求助,這時只要上勞委會網站查詢「就業補給站」,從適用對象、條件、內容到連絡窗口,全部一目了然。

「就業補給站」內容涵蓋九大資源,62個服務項目,就像一張「勞工福利資源地圖」,從失業者需要的「社會保險」、「就業服務」、「勞資爭議」、「社會救助」、「子女協助」、「住宅協助」、「職業訓練」、「創業輔導」到「心理調適」,政府提供那些協助?如何連繫?失業者可以最快、最簡便方式取得協助。

失業問題引發社會關切後,各部會展開總動員,分別從其所屬職掌提供各種協助措施,例如勞委會的「立即上工計畫」、「充電加值計畫」,各部會合作推動之「97-98年短期促進就業計畫」、教育部有「就學安全網」等措施、內政部有「馬上關懷」計畫等。這些措施涵蓋的面向十分廣泛,但是因為散置各部會,且實施對象、補助內容各有不同,失業勞工若有需要,一時之間可能不知如何尋求支援。

為了協助勞工朋友於最快時間內瞭解所需資訊,勞委會從失業勞工的角度出發,提出「就業補給站─我失業了,該怎麼辦?」的勞工福利資源地圖,整合出九大類資源,62個服務項目內容與條件,例如失業勞工可以得到眷屬勞健保費補助、子女午餐費、學費;若有房租壓力,也可向內政部申租「租金補貼」方案,若屬房貸,則可申辦「寬緩本息」等。

各項細節資訊除了製作成勞工福利資源地圖之外,亦將於近期內彙編為實體版及網路版工具書,包括:資源手冊、QA 問答集及網路版地圖,屆時民眾可至各地就業服務中心、就業服務站及各縣市政府索取。

詳細資料可至勞委會網站(http://www. cla.gov.tw)查詢,諮詢電話:02-8590-2798 。





中高齡創業貸款 免擔保、大降息

微型創業鳳凰貸款640.jpg

【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導/2009.03.03 03:05 pm】

不景氣年代,勞委會為創業者提供助力!

勞委會上午舉行記者會,宣布即日起擴大創業優惠貸款對象,將「微型創業貸款」與「創業鳳凰貸款」整併為「微型創業鳳凰貸款」,也就是45歲-65歲中高齡民眾自即日起可比照女性創業優惠貸款,向勞委會申請最高100萬元創業貸款,不但免保人、免擔保品,且前二年免息,利率更大幅降為1.7%,預估可省下7萬6千元利息。


非自願離職勞工 貸款更優惠

除此之外,勞委會也宣布「微型創業鳳凰貸款」將納入失業達6個月以上之「非自願離職勞工」,並提供更優惠條件,亦即前3年免息,第4年起只要負擔1.5%利率。

勞委會原先的「創業鳳凰貸款專案」是針對20-65歲女性創業提供優惠貸款;至於「微型創業貸款」則是針對45-65歲中高齡民眾貸款,主要以男性為主。

「創業鳳凰貸款」考量女性創業較男性艱困,因此各項條件都較微型創業更優,例如首創由中小企業信保基金提撥1億元及勞委會捐助信保2億元,總計保證額度20億元,提供銀行9成5擔保,讓女性創業免保人、免擔保,就可獲得最高100萬元貸款,而且前二年免息。但「微型創業貸款」不但要擔保品,條件也較嚴格,利率更高達5.6%。


貸款可享免費創業諮詢服務

由於近來經濟景氣衝擊就業市場劇烈,很多中高齡男性面臨失業問題,創業詢問度增加,勞委會也決定同步放寬中高齡創業者貸款條件,比照「創業鳳凰貸款」內容,提供相同優惠,如此一來,中高齡民眾將可享受同樣優惠貸款,最高貸款額度100萬元,前二年免息,利率也由5.6%降為1.7%,省下的利息負擔高達7萬6千元。

勞委會整併為「微型創業鳳凰貸款」後,貸款年限最長為7年。

更重要的是,所有貸款民眾可享有免費創業諮詢服務,勞委會共有100名創業顧問提供服務,創業民眾從創業諮詢、輔導及課程全部免費,創業諮詢並劃分為「創業入門班」、「進階班」及「精進班」。

勞委會也與微軟合作開設「數位鳳凰計畫」,可以協助婦女提升數位技能。



相關連結:

.微型企業創業貸款及創業鳳凰婦女小額貸款整併前後比較表(苦勞網

.勞委會訂定「微型創業鳳凰貸款要點」【台灣法律網

.勞委會 http://www.cla.gov.tw/





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