當我們同債一起

（中央社／記者王舜薇／台北六日電／更新日期:2008.07.06 16:02）

由司法院捐助成立的法律扶助基金會，將於十一日屆滿四週年。由於適逢法扶會訂定的「全國法扶日」，近期全國各分會將陸續舉辦多場卡債相關說明會，擴大為卡債族進行法律諮詢服務。

法扶會表示，每年七月的第二個星期六訂為全國法扶日，號召志工和扶助律師擴大為民眾服務。

由於攸關廣大卡債族權益的「消費者債務清理條例」已於今年四月正式實施，為了替民眾解決卡債法律問題，近期台北、桃園、苗栗、台中、彰化、高雄、宜蘭、金門等各地分會都將陸續舉辦說明會。

法扶會表示，部分場次需事前報名，有需要的民眾可上網查詢、預約http://www.laf.org.tw，或利用電話預約專線（02）3322-6666，專線開放時間為週一到週五上午九時至晚間七時。

消費者債務清理條例今年四月十一日上路，據司法院統計，迄今全國各地方法院已經受理聲請更生案件共五千九百一十六件，清算案件共三百八十七件，其中以高雄地方法院受理件數最多，超過一千五百件，板橋地方法院居次，約八百多件。

法扶會 扶助弱勢 義無反顧

◎林峰正律師（民間司法改革基金會執行長）

十多年前，一群有心致力於司法改革的律師、學者、法官、檢察官聚集在一起，討論如何針對眾所垢病的司法沈痾提出藥方。他們所採取的方法並不是坐在會議室裡各言爾志，而是到問題發生的第一現場去發掘問題。

無庸置疑，司法怪象的第一現場就是法庭，因此決定組織個別律師、老師及其他熱心司改人士成為法庭觀察志工，進入法庭旁聽，詳細做成紀錄。

觀察的結果五花八門，包括法官開庭嚴重遲誤、訊問當事人時態度欠佳，甚或出言恐嚇或誘導訊問等。

其中有一個狀況也是大多數法庭觀察志工共同的感覺，那就是不論做為原告或被告的訴訟當事人，是否委任律師到場明顯造成其在法庭上的差別待遇。

理由無他，只因受委任的律師至少可秉持法律專業為當事人謀求最大利益，而沒有律師的當事人只好自求多福。

舉例言之，我國法官開庭時大多使用法律專業術語，如民事庭中，第一次審理時法官開口的第一個問題必然是「原告訴之聲明？」光是這樣的問句常就讓不懂法律的原告慌了手腳，更別提要主張法官認為在法律上有意義的事實或理由。

在刑事庭的情形也好不到哪裡去，僅就「證據力」之間的差別就足夠讓不諳法律的被告急得滿頭大汗，即使承審的法官並不特別嚴厲，也常因必須在開庭的短暫寶貴時間裡向被告解釋這些基本問題，而大感無奈。

這都還只是法院審理過程的現象，更嚴重的是不具法律知識因此肇致不利判決的結果。

這時候問題便清楚浮現了。
難道是這些訴訟當事人不願委請律師代理訴訟或選任律師為辯護人為其辯護？

實情則是委任律師是要付費的，請不起律師只好聽天由命，這裡就點出了司法改革的重大課題，如果我們在能力上許可，是否要參考外國的做法，對於無資力的訴訟當事人，提供專業律師的諮詢與訴訟代理，避免讓弱勢的訴訟當事人輸在訴訟的起跑點上。當然，這樣的服務一定是免費的。

確立了以上的目標後，經過詳細反覆的策畫，由民間司法改革基金會領銜，結合許多的民間團體，共同為弱勢發聲，正式向立法院要求我們要一部「法律扶助法」，由國家出錢聘請律師為窮人打官司。

非常幸運的，經過不斷地努力，這部法律得以在二○○三年三讀通過，責由司法院成立「法律扶助基金會」，每年由國家編列一定金額的預算，提供該基金會辦理法律扶助業務。

自二○○四年法律扶助基金會成立以來，已在全國設立二十個分會服務千千萬萬個貧苦大眾，同時也讓願意從事社會公益的律師有一個參與的平台。

尤其值得一提的是，二年前台灣爆發卡債風暴，如果不是該基金會義無反顧，承擔起第一線服務卡債族的工作，並協助推動「消費者債務清理條例」的立法，催生卡債族的退場機制，不知還要增加多少因債務問題壓力纏身走上絕路的寃魂。

七月一日正是法律扶助基金會成立四周年的日子，我們希望這個可直接扶助弱勢的良善制度能繼續壯大，社會不公的現象可以稍稍得到緩解，而其中所涉及經費的挹住及相關資源的籌措就有勞行政院與司法院的大力支持，這是在台灣少見全民支持的公共政策。

因為，扶助弱勢，義無反顧，不是嗎？


http://blog.roodo.com/laf/archives/6300753.html

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法律扶助基金會澄清聲明

針對近日卡優新聞網97年3月20日報導「本會願意提供收費較低廉的律師，供卡債族利用，民眾可以上網查詢」乙文，及3月27日報導「只有符合資格的低收入戶，基金會將提供免費的律師協助」乙文，本會提出以下澄清說明：

一、針對「本會願意提供收費較低廉的律師，供卡債族利用，民眾可以上網查詢」之報導內容，本會必須說明，有關本會之服務內容，主要是以提供處於經濟弱勢之民眾法律扶助，民眾若有法律需求前往本會提出申請者，只要符合本會的資力標準，而且案件並非毫無理由者，本會皆可免費提供法律上之協助。針對卡債案件，本會開設「卡債諮詢專線」協助卡債族預約律師提供免費債務諮詢並受理民眾申請。如果民眾符合本會申請標準，本會將指派律師為受扶助人進行協商、更生或清算程序之代理，民眾無須負擔任何費用。目前本會並無提供任何律師，供卡債族或一般民眾私下委任辦理案件，該報導顯有誤會。

二、3月27日卡優新聞網又登載「依照『法律扶助法』的規定，只有符合資格的低收入戶，基金會將提供免費的律師協助。」本會必須鄭重澄清，法律扶助基金會之扶助對象除了低收入戶之外，只要是處於經濟弱勢者，並符合本會的資力標準，皆可提供免費法律上之協助。該報導顯然與事實不符。

三、民眾若有債務問題無法解決而需要法律上之協助，請利用本會之「卡債諮詢預約專線」預約免費法律諮詢及扶助申請。電話：02-3322-6666或是上網www.laf.org.tw。


http://blog.roodo.com/laf/archives/5769261.html