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．法修1年 9成背債兒繼續扛債（2009.01.20）
．背債兒：要我們還債 公平嗎？（2009.01.20）
．連帶保證人惡法 婦團籲廢（2008.12.05）
．聲請拋棄繼承 延長為六個月（2008.12.02）
．限定繼承》缺乏配套 美意恐變調（2008.12.02）
．閱報秘書》概括、限定與拋棄繼承（2008.12.02）
法修1年 9成背債兒繼續扛債
【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】 2009.01.20 03:01 pm
民法繼承編修法已一年，未成年人背負龐大債務的悲劇仍持續上演。家扶基金會追蹤統計發現，超過九成背債兒仍在扛債。家扶基金會呼籲，政府應從3月1日起提出統一的申請程序與窗口，讓背債兒擺脫背債厄運。
家扶基金會表示，民法繼承編修正實施後，20歲以下的未成年人只須以繼承的遺產，償還繼承到的負債。但礙於缺乏通報與債務清算機制，修法美意並未落實。
家扶基金會上午公布背債兒個案追蹤調查結果。執行長王明仁表示，家扶去年接獲350位背債兒個案中，高達九成仍在背債。其中雖有六成因年齡太小，銀行暫未追討，但負債依然存在，銀行也繼續累計利息和違約金，連生活扶助金也遭國稅局查扣。
開始工作的背債兒，也面臨被追討債務的窘境。調查顯示，六成在工作的背債兒仍遭銀行扣薪，還要面對同事異樣眼光。有些背債兒被迫辭去正職工作改當臨時工，也不敢有存款。繼承稅款或罰款的背債兒，也遭國稅局扣薪或存款。
王明仁說，金融風暴造成失業問題更加嚴重，對背債兒更是雪上加霜，根本無法過一個好年。法扶基金會秘書長郭吉仁說，負債子還不應存於民法中，法扶也將提供法律諮詢與法律扶助，希望背債兒勇於出面協商。
背債兒：要我們還債 公平嗎？
【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】 2009.01.20 03:01 pm
「殺人犯的孩子不用為父母償命，錢不是我們借也不是我們花的，卻要我們還債，公平嗎？」蔡家四姊弟在父親死後背負260萬元債務，經過20年複利計算，竟變成5000萬元，蔡家姊弟與銀行協商了半年卻陷入膠著，面對龐大債務，他們不知道以後要怎麼過生活。
蔡小姐與兩個弟弟站出來。她語帶哽咽的說，父親生前幫親戚作保，欠下560萬元的債務，因媽媽不懂法律，不知道要拋棄繼承，讓她和弟弟同時被列為債務人。
父欠260萬 利滾利負債5000萬
為了還債，房子法拍了500多萬元，一家人原本以為債務已清除，直到民國92年接獲通知，才驚覺法拍時還要付清房屋稅與訴訟費，當時房子法拍後金額僅能抵300萬元債務，剩餘的260萬元債務經過20年複利，滾成5000多萬元。
「不躲債」 但政府應有配套
蔡小姐氣憤地說，比起造成銀行大呆帳的企業大戶，他們既不躲債，也願意與銀行協商，政府應該擬定具體的配套措施，才能讓銀行與背債兒可以依相關程序，順利完成協商， 不要一輩子都活在債務陰影中。
連帶保證人惡法 婦團籲廢
【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】 2008.12.05 03:03 pm
「千債萬債，別人跑路，我背債」。電視名人葉樹姍當連帶保證人，為前夫背債4200多萬元，近10年來仍捐款給20個公益團體；台北地院判決，公益團體須將葉的捐款共84萬餘元吐出償還陳姓債權人。婦女新知、婦援會等婦女團體上午呼籲廢除連帶保證人的法令，以免影響婦女人權。
婦女團體強調，去年立法院針對許多孩子繼承債務問題，由立委徐中雄提案、進行修法。婦團呼籲，既然立委同意「父債不該子還」，立法院和行政院應進一步修法，全面檢討廢除連帶保證人制度，早日解除「夫債妻還」的問題。
婦女新知秘書長曾昭媛表示，葉樹姍早在為前夫背債之前，就長期幫助公益團體。她捐出主持費等，社團開立捐款免稅證明，哪有任何圖利自己的意圖？況且，多年前早已支用在公益上的費用如何返還？法院要求「回復原狀」顯有困難。未來公益團體在接受捐款時，還必須先調查捐贈人的財務狀況嗎？法院這項判決嚴重打擊公益團體。
曾昭媛也指出，葉樹姍的遭遇並非特殊個案，通常會同意成為連帶保證人的大多是女性。婦女新知基金會，自1994年成立「民法諮詢熱線」以來，發現來電詢問「夫債妻還」法律問題者，每年約有50至70通，代表社會上還有許多婦女因為連帶保證人制度而壓垮下半生的幸福。
婦援會執行長高小晴也表示，被債權人控告葉樹姍捐款的20個公益團體，皆在今年5月就接受法院寄來的出庭通知，有些公益團體只為了幾千元的捐款，就得多次從中南部北上出庭。但有誰會這麼笨，用小額捐款公益團體的方式來逃避債務？尤其，這些捐款多數其實是公益團體為感恩她的回捐免稅證明，完全是葉樹姍付出她自己的時間精力所提供的義工服務而已。
聲請拋棄繼承 延長為六個月
【經濟日報╱記者何蕙安／台北報導】 2008.12.02 02:33 am
立法院司法及法制委員會昨（1）日初審通過民法繼承編部分條文修正草案，將聲請限定繼承、拋棄繼承的時限，從民眾知道自己是繼承人三個月內，延長到六個月內提出聲請；至於「全面改採限定繼承」部分，法務部認為茲事體大，提出保留意見，昨天並未通過。
法務部表示，延長限定或拋棄繼承的期限有好有壞，六個月的期限當然比三個月寬鬆，但開具遺產清冊與清算的時間也會相對拉長，由於遺產在清算期間會被凍結，將會延緩繼承人處分或運用遺產的時間。
這項修正草案由國民黨立委吳清池提出，吳清池認為，現行民法以「概括繼承」為原則，「限定繼承、拋棄繼承」為例外，但概括繼承讓繼承人一併繼承債務與遺產，可能擔負無限清償責任，衍生很多社會問題，因此希望全面改採「限定繼承」。
儘管法務部持保留意見，但委員會仍通過附帶決議，要求法務部、司法院在兩個月內提出改採限定繼承為原則的修正草案，送立院審查。
吳清池此次一共提出八條修正草案，除了全面改採限定繼承外，也希望將現行主張聲請限定、拋棄繼承的時限從原繼承人知悉起三個月內，改由主管機關書面通知繼承人繼承開始起六個月等案。
除全面改採限定繼承的關鍵條文，在法務部堅持下，初審並未通過，包括民法第1156、1174條等延長主張限定、拋棄繼承期限等三條文通過初審，其他維持現狀。
法務部指出，台灣每年約有14萬件的繼承事件，如果一律改為限定繼承而進入清算程序，將造成人力物力的耗費；若廢除清算程序，又無法按比例對債權人公平受償。加上稅務、非訟、戶政等制度都比照民法以「概括繼承」為原則，如果在各主管機關沒有配套措施前，就貿然改為全面限定繼承，影響層面甚廣。
至於時間點以主管機關書面通知繼承人繼承開始部分，法務部也持反對意見，因為繼承事務沒有所謂的「主管機關」，以台灣每年約14萬人死亡，行政機關很難一一確認每個死者的繼承人身分，一旦繼承人沒收到書面，或是有人收到、有人沒收到等，將衍生更多社會問題。
限定繼承》缺乏配套 美意恐變調
【經濟日報╱記者 何蕙安】 2008.12.02 02:33 am
民法繼承編部分修正草案昨（1）日初審通過，立委奮力將條文朝「限定繼承」方向修改，不過就初審結果來看，不但修正通過的條文變化不大，還把原本對人民有利的規定刪除，似乎與原預期不同。
立委針對民法繼承編祭出八個修正條文，希望能將原本概括繼承的原則，全面改為限定繼承，不過，繼承關係的改變影響甚廣，相關的非訟事件法、遺產與贈與稅法都是依照「概括繼承」的原則衍生相關規定，如果原則要動，包括法院、地政、稅務等機關制度都要隨之動搖，不是修正民法的八個條文就可以解決。
昨天的初審，在法務部堅持不能動到第1148條繼承原則的前提下，立委只能從原本就是規範限定繼承的第1154條下手，把「繼承人『可以限定』以繼承的財產償還繼承的債務」改成「繼承人以繼承的財產償還繼承的債務」，乍看之下好像改成全面限定繼承，但因「原則」沒變，這個文字遊戲沒多大效用。
此外，因立委認為全面限定繼承勢在必行，昨天的初審還把第1154條第2項「一人主張限定繼承、全部主張限定」的條文刪除，例如，目前四個兄弟姊妹共同繼承時，只要其中一個人主張限定繼承，其他也視同限定繼承，不用額外辦理；但條文刪除後，未來反而要個別準備文件到法院主張。
立委站在人民立場，認為一旦全面限定繼承，再也不用害怕繼承到大筆債務，立意良好；不過根深柢固多年的繼承原則，在沒有良好配套下就悍然拔起，影響金融秩序、工商融資、交易安全等層面甚鉅，立法者應該以宏觀的思考，從長計議。
閱報秘書》概括、限定與拋棄繼承
【經濟日報╱記者何蕙安】 2008.12.02 02:33 am
我國目前的繼承制度，包括概括繼承、限定繼承與拋棄繼承。
「概括繼承」指繼承人繼承被繼承人所有遺產與債務。我國民法以「概括繼承」為原則，只要被繼承人死亡開始，繼承人就適用概括繼承。
「限定繼承」指繼承人可以限定以繼承所得的遺產，償還被繼承人的債務，如果遺產超過債務而有剩餘，剩下的遺產仍可分配給繼承人。適用不知道被繼承人究竟有多少遺產與債務的情況，繼承人可以避免因繼承反被債務拖累。
「拋棄繼承」指繼承人拋棄被繼承人全部的遺產與債務，適用在被繼承人負債多於遺產的情況。
例如甲君有50萬元財產、100萬元負債，在甲君死亡時，繼承人乙君即適用「概括繼承」，同時繼承50萬元遺產、100萬元負債；若乙君向法院主張「限定繼承」，則僅須就繼承到的50萬元償還債務，不用償還剩餘的50萬元；若乙君向法院主張「拋棄繼承」，就同時拋棄50萬元遺產與100萬元負債。
．背債兒：要我們還債 公平嗎？（2009.01.20）
．連帶保證人惡法 婦團籲廢（2008.12.05）
．聲請拋棄繼承 延長為六個月（2008.12.02）
．限定繼承》缺乏配套 美意恐變調（2008.12.02）
．閱報秘書》概括、限定與拋棄繼承（2008.12.02）
法修1年 9成背債兒繼續扛債
【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】 2009.01.20 03:01 pm
民法繼承編修法已一年，未成年人背負龐大債務的悲劇仍持續上演。家扶基金會追蹤統計發現，超過九成背債兒仍在扛債。家扶基金會呼籲，政府應從3月1日起提出統一的申請程序與窗口，讓背債兒擺脫背債厄運。
家扶基金會表示，民法繼承編修正實施後，20歲以下的未成年人只須以繼承的遺產，償還繼承到的負債。但礙於缺乏通報與債務清算機制，修法美意並未落實。
家扶基金會上午公布背債兒個案追蹤調查結果。執行長王明仁表示，家扶去年接獲350位背債兒個案中，高達九成仍在背債。其中雖有六成因年齡太小，銀行暫未追討，但負債依然存在，銀行也繼續累計利息和違約金，連生活扶助金也遭國稅局查扣。
開始工作的背債兒，也面臨被追討債務的窘境。調查顯示，六成在工作的背債兒仍遭銀行扣薪，還要面對同事異樣眼光。有些背債兒被迫辭去正職工作改當臨時工，也不敢有存款。繼承稅款或罰款的背債兒，也遭國稅局扣薪或存款。
王明仁說，金融風暴造成失業問題更加嚴重，對背債兒更是雪上加霜，根本無法過一個好年。法扶基金會秘書長郭吉仁說，負債子還不應存於民法中，法扶也將提供法律諮詢與法律扶助，希望背債兒勇於出面協商。
背債兒：要我們還債 公平嗎？
【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】 2009.01.20 03:01 pm
「殺人犯的孩子不用為父母償命，錢不是我們借也不是我們花的，卻要我們還債，公平嗎？」蔡家四姊弟在父親死後背負260萬元債務，經過20年複利計算，竟變成5000萬元，蔡家姊弟與銀行協商了半年卻陷入膠著，面對龐大債務，他們不知道以後要怎麼過生活。
蔡小姐與兩個弟弟站出來。她語帶哽咽的說，父親生前幫親戚作保，欠下560萬元的債務，因媽媽不懂法律，不知道要拋棄繼承，讓她和弟弟同時被列為債務人。
父欠260萬 利滾利負債5000萬
為了還債，房子法拍了500多萬元，一家人原本以為債務已清除，直到民國92年接獲通知，才驚覺法拍時還要付清房屋稅與訴訟費，當時房子法拍後金額僅能抵300萬元債務，剩餘的260萬元債務經過20年複利，滾成5000多萬元。
「不躲債」 但政府應有配套
蔡小姐氣憤地說，比起造成銀行大呆帳的企業大戶，他們既不躲債，也願意與銀行協商，政府應該擬定具體的配套措施，才能讓銀行與背債兒可以依相關程序，順利完成協商， 不要一輩子都活在債務陰影中。
連帶保證人惡法 婦團籲廢
【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】 2008.12.05 03:03 pm
「千債萬債，別人跑路，我背債」。電視名人葉樹姍當連帶保證人，為前夫背債4200多萬元，近10年來仍捐款給20個公益團體；台北地院判決，公益團體須將葉的捐款共84萬餘元吐出償還陳姓債權人。婦女新知、婦援會等婦女團體上午呼籲廢除連帶保證人的法令，以免影響婦女人權。
婦女團體強調，去年立法院針對許多孩子繼承債務問題，由立委徐中雄提案、進行修法。婦團呼籲，既然立委同意「父債不該子還」，立法院和行政院應進一步修法，全面檢討廢除連帶保證人制度，早日解除「夫債妻還」的問題。
婦女新知秘書長曾昭媛表示，葉樹姍早在為前夫背債之前，就長期幫助公益團體。她捐出主持費等，社團開立捐款免稅證明，哪有任何圖利自己的意圖？況且，多年前早已支用在公益上的費用如何返還？法院要求「回復原狀」顯有困難。未來公益團體在接受捐款時，還必須先調查捐贈人的財務狀況嗎？法院這項判決嚴重打擊公益團體。
曾昭媛也指出，葉樹姍的遭遇並非特殊個案，通常會同意成為連帶保證人的大多是女性。婦女新知基金會，自1994年成立「民法諮詢熱線」以來，發現來電詢問「夫債妻還」法律問題者，每年約有50至70通，代表社會上還有許多婦女因為連帶保證人制度而壓垮下半生的幸福。
婦援會執行長高小晴也表示，被債權人控告葉樹姍捐款的20個公益團體，皆在今年5月就接受法院寄來的出庭通知，有些公益團體只為了幾千元的捐款，就得多次從中南部北上出庭。但有誰會這麼笨，用小額捐款公益團體的方式來逃避債務？尤其，這些捐款多數其實是公益團體為感恩她的回捐免稅證明，完全是葉樹姍付出她自己的時間精力所提供的義工服務而已。
聲請拋棄繼承 延長為六個月
【經濟日報╱記者何蕙安／台北報導】 2008.12.02 02:33 am
立法院司法及法制委員會昨（1）日初審通過民法繼承編部分條文修正草案，將聲請限定繼承、拋棄繼承的時限，從民眾知道自己是繼承人三個月內，延長到六個月內提出聲請；至於「全面改採限定繼承」部分，法務部認為茲事體大，提出保留意見，昨天並未通過。
法務部表示，延長限定或拋棄繼承的期限有好有壞，六個月的期限當然比三個月寬鬆，但開具遺產清冊與清算的時間也會相對拉長，由於遺產在清算期間會被凍結，將會延緩繼承人處分或運用遺產的時間。
這項修正草案由國民黨立委吳清池提出，吳清池認為，現行民法以「概括繼承」為原則，「限定繼承、拋棄繼承」為例外，但概括繼承讓繼承人一併繼承債務與遺產，可能擔負無限清償責任，衍生很多社會問題，因此希望全面改採「限定繼承」。
儘管法務部持保留意見，但委員會仍通過附帶決議，要求法務部、司法院在兩個月內提出改採限定繼承為原則的修正草案，送立院審查。
吳清池此次一共提出八條修正草案，除了全面改採限定繼承外，也希望將現行主張聲請限定、拋棄繼承的時限從原繼承人知悉起三個月內，改由主管機關書面通知繼承人繼承開始起六個月等案。
除全面改採限定繼承的關鍵條文，在法務部堅持下，初審並未通過，包括民法第1156、1174條等延長主張限定、拋棄繼承期限等三條文通過初審，其他維持現狀。
法務部指出，台灣每年約有14萬件的繼承事件，如果一律改為限定繼承而進入清算程序，將造成人力物力的耗費；若廢除清算程序，又無法按比例對債權人公平受償。加上稅務、非訟、戶政等制度都比照民法以「概括繼承」為原則，如果在各主管機關沒有配套措施前，就貿然改為全面限定繼承，影響層面甚廣。
至於時間點以主管機關書面通知繼承人繼承開始部分，法務部也持反對意見，因為繼承事務沒有所謂的「主管機關」，以台灣每年約14萬人死亡，行政機關很難一一確認每個死者的繼承人身分，一旦繼承人沒收到書面，或是有人收到、有人沒收到等，將衍生更多社會問題。
限定繼承》缺乏配套 美意恐變調
【經濟日報╱記者 何蕙安】 2008.12.02 02:33 am
民法繼承編部分修正草案昨（1）日初審通過，立委奮力將條文朝「限定繼承」方向修改，不過就初審結果來看，不但修正通過的條文變化不大，還把原本對人民有利的規定刪除，似乎與原預期不同。
立委針對民法繼承編祭出八個修正條文，希望能將原本概括繼承的原則，全面改為限定繼承，不過，繼承關係的改變影響甚廣，相關的非訟事件法、遺產與贈與稅法都是依照「概括繼承」的原則衍生相關規定，如果原則要動，包括法院、地政、稅務等機關制度都要隨之動搖，不是修正民法的八個條文就可以解決。
昨天的初審，在法務部堅持不能動到第1148條繼承原則的前提下，立委只能從原本就是規範限定繼承的第1154條下手，把「繼承人『可以限定』以繼承的財產償還繼承的債務」改成「繼承人以繼承的財產償還繼承的債務」，乍看之下好像改成全面限定繼承，但因「原則」沒變，這個文字遊戲沒多大效用。
此外，因立委認為全面限定繼承勢在必行，昨天的初審還把第1154條第2項「一人主張限定繼承、全部主張限定」的條文刪除，例如，目前四個兄弟姊妹共同繼承時，只要其中一個人主張限定繼承，其他也視同限定繼承，不用額外辦理；但條文刪除後，未來反而要個別準備文件到法院主張。
立委站在人民立場，認為一旦全面限定繼承，再也不用害怕繼承到大筆債務，立意良好；不過根深柢固多年的繼承原則，在沒有良好配套下就悍然拔起，影響金融秩序、工商融資、交易安全等層面甚鉅，立法者應該以宏觀的思考，從長計議。
閱報秘書》概括、限定與拋棄繼承
【經濟日報╱記者何蕙安】 2008.12.02 02:33 am
我國目前的繼承制度，包括概括繼承、限定繼承與拋棄繼承。
「概括繼承」指繼承人繼承被繼承人所有遺產與債務。我國民法以「概括繼承」為原則，只要被繼承人死亡開始，繼承人就適用概括繼承。
「限定繼承」指繼承人可以限定以繼承所得的遺產，償還被繼承人的債務，如果遺產超過債務而有剩餘，剩下的遺產仍可分配給繼承人。適用不知道被繼承人究竟有多少遺產與債務的情況，繼承人可以避免因繼承反被債務拖累。
「拋棄繼承」指繼承人拋棄被繼承人全部的遺產與債務，適用在被繼承人負債多於遺產的情況。
例如甲君有50萬元財產、100萬元負債，在甲君死亡時，繼承人乙君即適用「概括繼承」，同時繼承50萬元遺產、100萬元負債；若乙君向法院主張「限定繼承」，則僅須就繼承到的50萬元償還債務，不用償還剩餘的50萬元；若乙君向法院主張「拋棄繼承」，就同時拋棄50萬元遺產與100萬元負債。
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